Материал опубликован в журнале «Энергонадзор-информ» №3 (49) 2011г.
Рубрика: ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА И КАДРЫ
Постановления правительства и Федеральные законы в области энергоэффективности послужили сильным импульсом развития для всех сфер экономики. Они обратили внимание всего общества на исключительно низкую энергоэффективность практически во всех отраслях.
Задачи, сформулированные в Федеральном законе от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…» исключительно амбициозны, сложны и масштабны. Практически, они направлены на формирование нового направления в энергетике и перестройку существующей системы энергопотребления.
При решении всего комплекса задач энергоэффективности приходится постоянно сталкиваться с серьёзным препятствием – дефицитом квалифицированных специалистов.
За 2 последних года число энергоаудиторских компаний возросло в десятки раз, и сейчас составляет около 4000 компаний. Очевидно, что квалификация специалистов этих компаний не всегда соответствует уровню профессионального энергоаудитора.
Недостаток необходимых специальных знаний касается не только специалистов, проводящих энергетическое обследование, но и руководителей множества организаций, в чьём ведении находятся объекты обследования.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…» утвержден перечень объектов, которые должны провести обязательное энергетическое обследование в срок до конца 2012 года, а затем повторять энергоаудит не реже одного раза в 5 лет.
Объектами обязательного энергоаудита являются: административные здания, промышленные объекты и сооружения, многоквартирные дома, жилые и общественные здания.
Обязательный энергоаудит затрагивает следующие виды организаций:
- органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц;
- организации с участием государства или муниципального образования;
- организации, осуществляющие деятельность в области тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и канализации, пассажирские перевозки
- организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов
- организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают 10 млн. руб. за календарный год.
Как видно из этого перечня, количество организаций, где энергетическое обследование будет проводиться, очень велико. В настоящее время большая часть руководителей перечисленных организаций не имеют достаточных знаний и понимания того, что такое энергетический паспорт, который они должны в итоге принимать вместе с программой по энергосбережению.
Автономная Некоммерческая Образовательная Организация «Институт Современного Строительства» начал свою деятельность с обучения и повышения квалификации специалистов в строительной отрасли. Но, как активно развивающееся учебное заведение, институт ищет и находит новые актуальные направления образовательной деятельности. Одним из самых перспективных в настоящее время можно считать направление обучения в области энергетического обследования и энергоаудита, причём, как для исполнителей, так и для заказчиков.
В последнее время интерес к энергоаудиту заметно вырос у строителей и проектировщиков. Компании строительного комплекса теперь уже на стадии проектирования прорабатывают вопросы энергоэффективности.
Институт, как образовательная организация, стремимся удовлетворить этот интерес. Изучая спрос в этой области, он разрабатывает и предлагает наиболее востребованные формы и программы обучения. Это и повышение квалификации специалистов, имеющих уже специальное образование в области энергетики, и семинары различного формата, ориентированные на конкретные темы, которые наиболее часто запрашиваются нашими клиентами.
Наиболее востребованные на данном этапе направления:
- Информация обо всех изменениях в законодательстве, поскольку в настоящее время идёт активная разработка и внедрение законодательных и нормативных документов, регламентирующих энергоаудиторскую деятельность.
- Восполнение недостатка практических навыков у большинства специалистов в проведении энергетического обследования. Здесь речь идёт как о методических вопросах проведения энергоаудита, так и об опыте работы со специальными измерительными приборами.
- Комплекс вопросов связанных с оформлением энергетического паспорта объекта, в частности в формате XML.
- Обучение заказчиков энергетического обследования. Это категория потенциальных слушателей нуждается в изучении общих понятий энергоаудита для того, чтобы понимать свою роль в контролировании процесса энергоаудита и, в дальнейшем, в выполнении его рекомендаций.
По всем этим вопросам и тем, которые возникают в процессе обследований, оформления паспортов и выполнения рекомендаций необходимо проводить обучение, семинары, «круглые столы». Использование различных форм обучения особенно необходимо, учитывая то, что 72 часовая программа повышения квалификации, утверждённая Минэнерго, исключительно плотная и содержит большой набор тем, требующих отдельных комментариев и разъяснений. Поэтому именно на таких направлениях Институт старается сосредоточить внимание. Для этой цели в учебный процесс привлекаются лучшие специалисты, имеющие как опыт преподавательской деятельности, так и проведения энергоаудита.
В связи со сроком, определённым 261-ФЗ для завершения проведения энергетического обследования, в 2012 году прогнозируется рост активности в этой сфере. Поэтому будет расти спрос и на соответствующие образовательные программы. Институт видит здесь своей задачей организацию обучения на современном уровне, системно и основательно с применением современного оборудования и практическими занятиями на реальных объектах. Проводиться эта работа будет в тесном взаимодействии с саморегулируемыми организациями, поскольку тем же законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ установлено, что энергоаудит должны проводить компании, которые входят в состав саморегулируемых организаций в сфере энергетического обследования.
Ректор Института Современного Строительства
Ткачев Илья Геннадьевич
